在業(yè)主“停貸”事件發(fā)生后，銀保監(jiān)會在七天內(nèi)連續(xù)三次公開正面回應(yīng)“保交樓”問題。

值得注意的是，在后兩次的發(fā)言中，銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人都提到“主動參與合理解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件的信貸投放”。這個提法至關(guān)重要，因為對于絕大多數(shù)問題樓盤來講，資金難題是其復(fù)工需要解決的首要困難。如何打破資金困局，這是問題樓盤復(fù)活的關(guān)鍵。

兩次提及“做好具備條件的信貸投放”

7月21日，在國務(wù)院新聞辦舉行的2022年上半年銀行業(yè)保險業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會統(tǒng)計信息與風(fēng)險監(jiān)測部負(fù)責(zé)人劉忠瑞和中國銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人、法規(guī)部主任綦相分別對“保交樓”事件做出回應(yīng)。

劉忠瑞表示，6月30日，江西景德鎮(zhèn)部分樓盤延期交樓引發(fā)社會關(guān)注，銀保監(jiān)會對此高度重視，積極加強(qiáng)與住建部、人民銀行部門的協(xié)同配合，支持地方更加有力地推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作。

劉忠瑞進(jìn)一步表示，在地方黨委政府保交樓工作安排的總體框架下，銀保監(jiān)會指導(dǎo)銀行積極參與相關(guān)工作，配合壓實(shí)企業(yè)、股東等相關(guān)各方責(zé)任，遵循市場化、法治化的原則，做好具備條件的信貸投放，協(xié)助推進(jìn)項目盡快復(fù)工，早交付。同時，指導(dǎo)銀行做好客戶的服務(wù)工作，加強(qiáng)與客戶溝通，依法保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

在今日的新聞發(fā)布會上，綦相也回應(yīng)了“保交樓”事件。綦相指出，主動參與合理解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件的信貸投放，協(xié)助推進(jìn)項目快復(fù)工、早復(fù)工、早交付。

事實(shí)上，自從“業(yè)主停貸”事件以來，這已經(jīng)是銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人第三次提及“保交樓”。回顧7月17日，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受《中國銀行保險報》記者采訪時提出了四個措施，包括協(xié)同地方政府，千方百計推動“保交樓”；主動參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放；做好客戶服務(wù)工作；有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

而7月14日，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在首次回應(yīng)“停貸事件”時，明確表態(tài)“加強(qiáng)與住建部門、中國人民銀行工作協(xié)同，支持地方政府積極推進(jìn)‘保交樓、保民生、保穩(wěn)定’工作，依法依規(guī)做好相關(guān)金融服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。

合力解決資金硬缺口

對比三次銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人的發(fā)言，新京報記者注意到，后兩次的發(fā)言中，銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人都提到“主動參與合理解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件的信貸投放”。

銀保監(jiān)會此次重申參與研究合理解決資金硬缺口方案，這也為問題樓盤的復(fù)活邁出關(guān)鍵一步。在研究“方案”之后，銀保監(jiān)會、地方政府、銀行三方形成合力，相信在不久之后就會有具體的措施落地。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次銀保監(jiān)會提及了“資金硬缺口”的問題，主要是指和工程復(fù)工交付有關(guān)的工程資金，或者說是預(yù)售方面的資金。從工程的角度來說，三季度是保交付的關(guān)鍵期；而從金融的角度來說，三季度也是解決資金硬缺口的關(guān)鍵期。在此時期，解決好此類資金問題，是解決好業(yè)主維權(quán)和斷供事件的核心內(nèi)容。

58安居客房產(chǎn)研究院張波認(rèn)為，銀保監(jiān)會從信心和資金雙重方面進(jìn)行突破。一方面是重振信心，銀保監(jiān)會明確強(qiáng)化“保交樓”層面的推進(jìn)，這個是化解風(fēng)險的重要一環(huán)，也是可以增強(qiáng)購房者信心的重要舉措；另一方面，加大對房企資金側(cè)的支持，這有利于穩(wěn)定市場。這兩方面同步有序推進(jìn)，將更大程度上有利于風(fēng)險化解，當(dāng)然不同城市的推進(jìn)節(jié)奏和解決難度差異較大，需要出臺細(xì)化的本地措施。

化解問題樓盤，推進(jìn)“保交樓”的舉措僅僅有銀保監(jiān)會的表態(tài)是不夠的，還需要地方政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)形成合力。

“‘保交樓’需要各方協(xié)同推進(jìn)、適當(dāng)讓利，保障項目順利復(fù)工并完成交付，維護(hù)購房者合法權(quán)益，修復(fù)購房者置業(yè)信心。在疫情等不可抗力因素之下，各方需要相互尋求和解。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜如是說。

自從“業(yè)主停貸”事件以來，已經(jīng)有多個城市陸續(xù)出臺“保交樓”措施。據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計，截至目前，已有超10個城市通過引入國資、收回未動工土地等方式，推動項目復(fù)工；同時，鄭州、咸陽、遂寧等城市通過設(shè)立紓困基金或“一對一幫扶”等方式盤活問題樓盤、確保項目完工交付，這些舉措也為其他城市提供了參考借鑒。